主任技術者に関するQ&A：建設業法と実務
主任技術者に関するQ&A：建設業法と実務
建設業法における主任技術者の専任義務と2500万円の基準
建設業法では、請負代金の額が2500万円以上の建設工事については、主任技術者の専任が義務付けられています。これは、建設業法第27条に規定されています。しかし、2500万円以下の工事については、主任技術者の専任義務は法律上明確に規定されていません。そのため、2500万円以下の工事においては、主任技術者が複数の工事を兼務することが可能となります。
ただし、これは「専任が不要」という意味ではなく、「専任が義務付けられていない」という意味です。複数の工事を担当する場合でも、それぞれの工事において適切な技術指導と監督が行われる必要があることに変わりはありません。 現場の状況や工事の難易度によっては、専任に近い形で対応する必要があるケースも考えられます。
補足として、2500万円以下の工事で主任技術者を非専任とする解釈は、法律上明確に認められているわけではありません。そのため、「2500万円以上ではないので不要」という言い分は、行政指導を受けた際に必ずしも通用するとは限りません。安全管理体制の構築や、万が一の事故発生時の責任問題を考慮すると、専任ではないにしても、十分な管理体制を構築することが重要です。
複数工事の受注と主任技術者の兼務：現場代理人の役割
公共工事において、一件が2500万円以下の工事であれば、複数の工事を同一の主任技術者で担当することは、法律上は直接禁止されていません。ただし、現場代理人を個別に配置し、それぞれの現場で適切な監督が行われることが前提となります。
主任技術者は、現場全体の技術的な責任を負いますが、全ての現場に常駐する必要はありません。現場代理人が現場の監督・管理を担い、主任技術者は技術的な指導や助言、問題発生時の対応などを中心に行う体制を構築することで、複数の工事への対応が可能になります。しかし、現場代理人の能力や経験、工事の難易度などを考慮し、適切な人員配置と監督体制を確立することが不可欠です。
- 現場代理人の選定：経験豊富で責任感の強い者を配置する。
- 定期的な連絡体制：主任技術者と現場代理人との間で、定期的な連絡・報告体制を構築する。
- 技術的な指導・助言：現場代理人が適切な判断・行動が取れるよう、技術的な指導・助言を行う。
- 緊急時の対応：問題発生時には迅速に対応できる体制を整える。
成功事例：ある建設会社では、主任技術者が複数の2500万円以下の工事を担当する際に、各現場に経験豊富な現場代理人を配置し、週1回の現場巡回と定期的な会議を実施することで、安全かつ効率的に工事を進めています。この体制により、主任技術者の負担軽減と、各現場の品質管理の向上を実現しています。
専任技術者の兼務：リスクと対策
会社の専任技術者を主任技術者として掛持ちさせることは、法律上直接禁止されていませんが、リスクを伴うため、慎重な検討が必要です。特に、異なる種類の建設業（例：機械器具設置）の専任技術者を主任技術者として兼務させる場合は、専門知識や経験の不足によるミスや事故のリスクが高まります。
現場に常駐しないとしても、責任の所在が曖昧になる可能性があり、万が一事故が発生した場合、責任追及を受ける可能性があります。そのため、兼務させる場合は、以下の対策が不可欠です。
- 十分な経験と知識：兼務する技術者は、両方の業務に精通した経験と知識を持つ必要がある。
- 明確な役割分担：主任技術者としての役割と、専任技術者としての役割を明確に区別する。
- 綿密な計画とスケジュール管理：両方の業務を効率的にこなせるよう、綿密な計画とスケジュール管理を行う。
- リスクアセスメント：兼務によるリスクを事前に評価し、適切な対策を講じる。
- 保険への加入：万一の事故に備え、適切な保険に加入する。
専門家の視点：弁護士や建設コンサルタントなどの専門家に相談し、法的なリスクや安全管理体制についてアドバイスを受けることが重要です。 彼らは、具体的な状況を踏まえた上で、最適な対応策を提案してくれるでしょう。
結論として、2500万円以下の工事において主任技術者の専任は法律上義務付けられていませんが、安全管理体制の構築と責任の所在を明確にすることは非常に重要です。複数の工事を担当する場合は、現場代理人の配置、定期的な連絡体制、技術的な指導・助言、緊急時の対応など、適切な対策を講じる必要があります。 また、専任技術者の兼務についても、リスクを十分に理解し、適切な対策を講じることで、安全に業務を進めることが可能です。 不明な点があれば、専門家への相談を検討することをお勧めします。